美官员呼吁改革武器出口管制避免潜在客户倒向

《防务新闻》在7月16日报道称,五角大楼最高武器采购官员在当地时间周四发出呼吁,希望对受到出口限制的国防技术进行重新评估,以确保美国仍然是其他国家首选的国防技术供应商。

洛德 (Ellen Lord) 在里根基金会 (Reagan Foundation) 主办的一次活动上发表讲话时表示,近几个月来,她对改革出口管制问题“充满热情”。

洛德说:“在接下来的六个月里我希望重新讨论可以出口的一些武器技术。”

她补充说:“我担心,有时我们会在国际竞争中失利。因为尽管我们提高了(军事)能力,但却没有以相应的方式增加出口能力。有时在中东的一些潜在客户就会转向俄罗斯或中国。你在印度也会看到同样的情况。”

出口管制改革很难说是一个新问题。2018年,特朗普政府公布了新的国防出口政策,称这些政策应该会增加美国武器在海外的销售;但与此同时,一些官员们使用了一些与洛德一样的措辞,即需要从战略角度思考这些出口管制政策。

从奥巴马政府开始到特朗普政府时期,美国国务院重新评估了美国武器清单(U.S。 Munitions List)上的21个类别,将数千项技术转移到允许直接商业销售的分类中,而不再需要政府的审查。

许多被重新分类的军事技术都不再是美国独有,或者已经在商业领域非常普遍。限制这些技术的出口奖损害美国军事工业。但洛德认为,特朗普政府在简化国防物品出口方面做得还不够。

她说:“我们正在进行非常集中地从战略的角度重新考虑这个问题。很多技术的关键秘密在它的制造过程中,技术数据包本身并没有什么特别的。当然我们必须非常小心,确保(对方)不会轻易破解技术机密之类的。”

洛德还指出,希望“加强”目前覆盖加拿大、英国和澳大利亚的美国国防技术和工业基地 (National Technology and Industrial Base)。 这些合作国家被认为是美国国防工业基础的一部分,这使得它们在获取国防物资方面变得更容易。

目前美国仍然是世界上最大的武器出口国。根据斯德哥尔摩国际和平研究所 ( Stockholm International Peace Research Institute) 的数据,从2015年到2019年,美国占所有武器出口的35%左右;俄罗斯占18%,排在第二位。

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